Los objetivos de la institución, han estado acordes a las necesidades y las exigencias de cada tiempo. En un principio, los fines estaban en relación con una sociedad pequeña y homogénea compuesta por un reducido núcleo de abogados, que ejercían en el medio. De ahí, la poca participación hacia una organización de esta naturaleza. Aunque de cambios lentos hasta hace tres décadas, a medida que el tiempo transcurrió, adquirió mayor complejidad por el incremento demográfico, los cambios sociales, el dinamismo productivo de Santa Cruz; planteándose para la "asociación de abogados", primera forma con la que nace a la vida institucional, otro tipo de conflictos sociales y de delitos. Los nuevos tiempo condujeron a aquella "asociación de abogados" a plantearse una reorganización.